يعرض لكم تريند ما هي البيروقراطية؟ والخصائص البيروقراطية وأسباب البيروقراطية والبيروقراطية والفساد.
في هذا المقال نجيب على سؤال ما هي البيروقراطية ؟، قد يسمع الشخص مصطلح البيروقراطية في برنامج حواري أو يقرأها في مقال صحفي، لكنه لا يعرف ماذا تعني وما المقصود بها. هو شكل من أشكال الإدارة أو الإدارة ظهر منذ القدم وصاغ كمصطلح بعد استخدامه لفترة طويلة، حيث أن معظم الدول التاريخية والحضارات القديمة حول العالم كانت قائمة على أنظمة بيروقراطية، فما هي البيروقراطية؟ ؟ وما هي خصائصه وأسباب ظهوره؟ ما هي العلاقة بين البيروقراطية والفساد؟ نجيب على هذه الأسئلة في المقالة التالية التي نزودك بالمعلومات.
ما هي البيروقراطية؟
- كلمة “بيروقراطية” هي نتيجة مزيج من الكلمتين “buru” أو “buru” التي تعني “مكتب” و “kratos” تعني “قاعدة”، والترجمة الدقيقة لهذا المصطلح هي “قاعدة أو سلطة المكتب “.
- تترجم كلمة “البيروقراطية” في اللغة العربية إلى “الدوافية”، وهي مرادف لكلمة “أمين مكتبة” أو “رئيس المكتب”.
- تعني البيروقراطية في معظم التفسيرات في الوقت الحاضر روتينًا إداريًا مملًا في العلاقات بين موظفي الخدمة المدنية وإداراتهم المختلفة ومع بعضهم البعض أو بينهم وبين المواطنين.
- البيروقراطية هي نقيض أو نقيض للثورية أو الراديكالية، وقد لا تنطوي على أي تغيير، أو قد تعتمد على تغييرات في روتين ممل للغاية.
- يستخدم مصلح البيروقراطية للإشارة إلى التقيد الحرفي بالقوانين والأنظمة، حتى لو أدى هذا التعنت إلى فشل في تحقيق الغرض الذي من أجله تم وضع القوانين واللوائح، أي تسهيل العمل وانضباطه.
- في معظم الحالات، تشير البيروقراطية إلى فئة من موظفي الخدمة المدنية الذين لديهم سلطة التدخل في مصالح الدولة والمواطنين من أجل الامتثال حرفياً للقواعد والقوانين.
- تتمثل المهمة الرئيسية للبيروقراطية في تحقيق النظام والانضباط في العمل من أجل المصلحة العامة، ولكن بمرور الوقت وبسبب خلل في التطبيق والإجراءات، غالبًا ما يصبح الهدف حماية النظام والالتزام الحرفي بالقواعد التي كانت لتحقيق ذلك، حتى لو كان ذلك يخل بالصالح العام.، لتحقيق وتسهيل إنشاء النظام في الأصل.
الخصائص البيروقراطية
- التسلسل الهرمي تعتمد البيروقراطية على التسلسل الهرمي، لذلك نجد في أعلى الهرم الأشخاص أصحاب السلطة الأعلى في أقل عدد، بينما يوجد في أسفل الهرم معظم الموظفين، ولكن السلطة في أدنى مستوى . مستوى.
- التخصص البيروقراطية تعتمد بشكل كبير على التخصص، حيث يكون لكل شخص وظيفة محددة ومتخصصة للغاية فيها.
- القيادة والسيطرة البيروقراطية، كما ذكرنا سابقاً، تعتمد على الاتساق، الذي يجعل القيادة معروفة وتفرض السيطرة بصرامة، مما يساعد على تقليل الفوضى.
- تقسيم العمل تعتمد البيروقراطية على تقسيم وظيفة أو مهمة واحدة بين عدة موظفين، وهذا يهدف إلى تسهيل الأمر على كل موظف لإتمام مهمة أسهل وإتمامها بدقة أكبر.
- القواعد الرسمية تسمى هذه الإجراءات المعيارية أو قواعد العمل وهي الخطوات لكل إجراء أو مهمة أو عملية يقوم بها الموظفون من أجل تحقيق أفضل ترتيب ممكن في العمل.
أسباب البيروقراطية
نشأت الحاجة إلى البيروقراطية منذ العصور القديمة وتم تطبيقها بشكل بدائي، بما يتناسب مع إمكانيات العصر من حيث الأنظمة الإدارية والتنظيمية، حيث عرفت البلدان القديمة، مثل دولة الفراعنة والدولة الإسلامية، النظام البيروقراطي و عملت معها. قبل ظهور مصطلح “البيروقراطية” وتزايد التوسع في تطبيق الأنظمة البيروقراطية في العصر الحديث والقديم لعدة أسباب. من بين هذه الأسباب ما يلي
- شؤون الدفاع كثرة الحروب والاعتداءات بين الدول وبعضها أدى إلى ضرورة تنظيم رتب القوات المسلحة وفق نظام بيروقراطي هرمي يلتزم بالتعليمات والإجراءات والقواعد التي تساعد على تنظيم الجيوش بشكل أفضل.
- الاقتصاد النقدي مع بداية استخدام الإنسان للمال، كانت هناك حاجة لتقسيم الوظائف وتنظيمها، عندما بدأ العامل في العمل مقابل أجر نقدي، كان لابد من تنظيمه.
- ظهور الرأسمالية تحتاج الأنظمة الرأسمالية إلى بيروقراطية للإشراف على الأسواق، وتنظيم إجراءات العمل المختلفة، وممارسة السيطرة اللازمة عليها.
- البيروقراطية الدينية ساهمت البيروقراطية الدينية بشكل كبير في تطوير البيروقراطية الإدارية، واعتمدت الكنائس على البيروقراطية والتسلسل الهرمي لإدارة شؤونها، وكان ذلك ناجحًا للغاية.
- النمو السكاني مع زيادة عدد السكان في دول العالم، كانت هناك حاجة متزايدة لأنظمة بيروقراطية تنظم احتياجاتهم ومتطلباتهم وتزودهم بخدمات متنوعة بكفاءة وسرعة.
البيروقراطية والفساد
من أهداف الأنظمة البيروقراطية محاربة الفساد والحد منه، حيث تهدف البيروقراطية إلى تنظيم الإجراءات الإدارية وتقليل فرص الفساد من خلال الاتجاه نحو اللامركزية، ولكن في بعض الأحيان يمكن أن تكون البيروقراطية أهم سبب للفساد بسبب عدم التطبيق. أو للإجراءات غير الصحيحة، وكذلك العلاقة المعقدة بين البيروقراطية والفساد، نذكر ما يلي. هذا مثال واقعي من جمهورية مصر العربية