ماذا تعني خصخصة التعليم يبرز هذا السؤال فيما يتعلق بانتشار مصطلح “الخصخصة” الذي طالت عدة قطاعات في معظم البلدان حتى وصلت إلى قطاع التعليم المسمى بخصخصة التعليم، حيث تكون عملية الخصخصة محددة. وأهداف محددة من ضمنها خفض التكاليف وتقديم أقل الأسعار حتى نعرف أنواعها وأهدافها ومزاياها وعيوبها في المستقبل.
تعريف الخصخصة
يتم تعريف الخصخصة على أنها نوع من الإستراتيجية الاقتصادية التي تعزز دعم وتقوية قطاع من الاقتصاد من خلال نقل الممتلكات أو الخدمات العامة إلى القطاع الخاص، حيث يمكن بيع الأصول العامة إلى ملاك من القطاع الخاص، والقيود القانونية على المنافسة بين يمكن رفع الشركات. من الخسائر المالية المتكررة والضعف العام للاقتصاد المحلي، وبالتالي تساعد الخصخصة على حماية الشركات والمؤسسات العامة المرتبطة بالحكومة من الإفلاس، وعلى العكس يمكن للحكومة اللجوء إلى عملية معاكسة لعملية الخصخصة، أي، التأميم، السياسات التي تلجأ إليها الحكومات للحفاظ على دخل الصناعات الرئيسية، خاصة تلك التي قد تكون تحت السيطرة الأجنبية.
ماذا تعني خصخصة التعليم
يشير مفهوم خصخصة التعليم إلى عملية نقل ملكية جميع الوظائف والمهام والحقوق ذات الصلة المباشرة في قطاع التعليم المملوكة للحكومة أو الدولة، إلى بعض مؤسسات القطاع الخاص غير المملوكة للدولة، وبالتالي تصبح مؤسسة خاصة وليست عامة. وتشمل هذه الجهات الفاعلة المؤسسات والمنظمات. تم إنشاء مصطلح الخصخصة بشكل عام للإشارة إلى التعاون بين القطاعين العام والخاص في العملية التعليمية، ولكن في بعض الأحيان يمكن أن تتطور الأمور لتسليط الضوء على القطاع الخاص والسيطرة على التعليم والتحصيل التعليمي، بما في ذلك القضايا المالية.
أنواع خصخصة التعليم
هناك عدة أنواع من خصخصة التعليم، وفيما يلي بعض منها
- الخصخصة الكاملة للتعليم أحد أنواع خصخصة التعليم، ويعني نقل ملكية التعليم ككل من القطاع العام إلى القطاع الخاص، أي نقل ملكية جميع المسؤوليات في مجال التعليم و مؤسستها في الملكية. القطاع الخاص، وبشكل عام يُعرَّف بأنه نقل جميع الأسهم التي يمتلكها القطاع العام إلى القطاع الخاص، على سبيل المثال نقل المؤسسات العامة عن طريق عرض أسهمها للبيع في مزاد علني.
- الخصخصة الجزئية للتعليم أحد أنواع الخصخصة غير المكتملة للتعليم، وتعني نقل جزء من ملكية التعليم من القطاع العام إلى القطاع الخاص، أي نقل عدد من المسؤوليات في مجال التعليم. إلى القطاع الخاص، وتقسيمه مع القطاع العام لتحقيق الأهداف المرجوة من عملية التخصيص، وبشكل عام يعتمد على نقل إدارة المؤسسة من القطاع العام إلى القطاع الخاص، مع الاحتفاظ بالحكومة. جزء من حصصها في حصص المؤسسة.
- الخصخصة المشروطة للتعليم نوع من خصخصة التعليم التي تسعى إلى نقل جزء من ملكية التعليم من القطاع العام إلى القطاع الخاص وفق شروط معينة، أي نقل بعض المسؤوليات في مجال التعليم من الجمهور. أو من القطاع العام إلى القطاع الخاص. تخضع لشروط محددة متفق عليها بين الطرفين.
أسباب خصخصة التعليم
هناك العديد من الأسباب التي تدفع الحكومات إلى خصخصة مؤسساتها. قد يكون هذا بسبب رغبة حقيقية للحكومة في استكمال مهامها في أماكن معينة أو الرغبة في نقل المخاطر المحتملة من القطاع العام إلى القطاع الخاص لفترة معينة. مقدار المال، وكذلك الرغبة في خفض التكاليف. حيث يمكن لمقدمي الخدمات من القطاع الخاص تقديم نفس الخدمات التي يقدمها القطاع العام ولكن بتكلفة أقل، وقد يكون الافتقار إلى الخبرة في المؤسسات العامة أحد أسباب خصخصة وحدتهم في القطاع الخاص، وأحد أهم الأسباب لخصخصة التعليم أزمة اقتصادية، حيث بدأ التعليم في عصرنا الحديث يستوعب جزء كبير من الميزانية العامة للدولة، وتضاعفت تكاليف التعليم مع زيادة عدد الطلاب المشاركين في العملية التعليمية، وكذلك حيث أن تدهور ظروف التعلم، وارتفاع تكلفته، وانخفاض مستواه، وانخفاض الإنتاجية، وعدم كفايته وكفاءته هي أحد الأسباب الرئيسية للتعليم والاتجاه نحو عالم ما بعد الصناعة، أي الانتقال من الصناعة إلى العلم، حيث العلم كانت قادرة على جذب القوة الاقتصادية، منذ أن تحول المجتمع الحديث اليوم إلى مجتمع المعلومات، حيث الرئيسي يتم تحويلها إلى رأس المال الفكري والعلمي، ونتيجة لذلك، يصبح التعليم قضية مهمة في المجتمع العلمي وتتطلب مستوى عالٍ من المعرفة والتدريب.
أشكال خصخصة التعليم
هناك عدة أشكال لخصخصة التعليم، منها
- العقود توقع المدارس الحكومية عقودًا مع مؤسسات خاصة لتزويد المدرسة بخدمات معينة مثل النقل، والواجبات المنزلية، وطباعة الكتب، وتدريب المعلمين، وصيانة المباني، وما إلى ذلك.
- نظام القسائم حيث تزود الحكومة الآباء بقسائم بقيمة مالية معينة لكل طفل في سن المدرسة، وتسمح هذه القسائم للآباء بتسجيل أطفالهم في أي مدرسة خاصة من اختيارهم بحيث تكون الرسوم الدراسية ضمن القسيمة التي تم إصدارها لهم مع ويمكنهم اختيار المدارس التي تكلف أكثر، لكنهم في هذه الحالة يدفعون الفرق.
- الإحلال يعني نقل إدارة وتنظيم المدارس إلى مؤسسات خاصة، حيث تتعاقد الحكومة مع هذه المؤسسات لتولي إدارة المدرسة الحكومية مقابل رسوم تدفعها الحكومة.
- الاتفاق تم الاتفاق بين الحكومة والمدرسة على أن المدرسة ستؤدي مهامًا معينة، ونتيجة لذلك، ستمنح المدرسة الاستقلال في القواعد والميزانية والتحرر من القيود الحكومية.
- رصيد الضرائب حيث يتم خصم فاتورة ضريبية من العائلات التي لديها طلاب في سن المدرسة واستخدامها لدفع الرسوم الدراسية.
- ملكية القطاع الخاص للمدارس هذا هو أحد أكثر أشكال الخصخصة شيوعًا حيث تخضع المدرسة للإدارة المدنية، سواء كانت تجارية أو غير ربحية.
فوائد خصخصة التعليم
هناك مزايا عديدة لخصخصة التعليم، منها
- تؤدي خصخصة التعليم إلى زيادة مستوى المنافسة بين مؤسسات القطاع الخاص، الأمر الذي سيؤدي إلى تطوير نظام التعليم.
- رفع الرواتب، لأن المعلمين والموظفين هم العامل الأول الذي يؤثر على مسار العملية التعليمية ككل.
- تؤدي خصخصة التعليم إلى انخفاض مقدار الضرائب التي تفرضها الدولة على المواطنين لتغطية الميزانية.
- تؤدي خصخصة قطاع التعليم إلى زيادة فرص العمل للمعلمين والموظفين المؤهلين بشكل أفضل، فضلاً عن خلق العديد من الوظائف لكل من المعلمين والمعلمات.
- تؤدي خصخصة التعليم إلى تقسيم الأدوار بين القطاعين العام والخاص.
مساوئ خصخصة التعليم
هناك عدة سلبيات لخصخصة التعليم، منها ما يلي
- يمكن لخصخصة التعليم أن تزيد من تكلفة التعليم من أجل الربح.
- يمكن أن تضر خصخصة التعليم بالمصلحة العامة، بحيث يتم نقل الأرباح والخسائر بالكامل إلى القطاع الخاص بعد أن تستحوذ مؤسسة القطاع الخاص على المؤسسة التعليمية بأكملها.
- يمكن أن تؤدي خصخصة التعليم إلى احتكار التعليم، وحصره في مجموعة لا تستطيع سوى دفع تكاليف باهظة.
- يمكن أن تؤدي خصخصة التعليم إلى انتشار الرشوة والفساد في الهيئات الحكومية التي تسعى إلى كسب المال بأي شرح طريقة ممكنة.
المشاكل المصاحبة لخصخصة التعليم
هناك عدة مساوئ لخصخصة التعليم، منها
- تجاهل الجانب العلمي والتركيز على جوانب الربح.
- تدني جودة التعليم من أجل تقليل تكاليفه المالية.
- تخلى المعلمون الوطنيون عن المهنة ودعموا توظيف المعلمين غير المواطنين.
- تحول التعليم إلى عمل تجاري، وقطعت رواتب المعلمين.
- الاختلاف في المستويات الأكاديمية للمؤسسات التعليمية.
- رفع الرسوم الدراسية لذوي الاحتياجات الخاصة.
- احتكار الخدمات التعليمية وحرمان الشرائح السكانية ذات الدخل المحدود من التعليم.
- ركز على الجاذبية وإهمال المحتوى.
- التساهل في منح الدبلومات والدرجات العلمية.
- إخراج القطاع العام من الرقابة والرقابة.
يصل بنا هذا إلى نهاية مقالنا حول ما تعنيه خصخصة التعليم، حيث سلطنا الضوء على كل ما يتعلق بتحويل قطاع التعليم من عام إلى خاص، من حيث المزايا والعيوب والمشكلات وأنواعها. بسيطة ومفصلة.